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当美欧押注新能源汽车

日期: 2021-10-26
浏览次数: 5

随着全球新一轮科技革命和产业变革蓬勃发展,汽车与能源、交通、通信等领域有关技术加速融合,新能源汽车已成为全球汽车产业转型发展的主要方向。

  眼下,美欧正在将发展新能源汽车产业升级为国家战略,旨在掌握关键零部件生产和技术研发,减少对外依赖,建立本土化供应链。

有分析认为,此举或将导致中美欧产业竞争加大、国际矿产资源争夺加剧、中国新能源汽车短板受制于人及海外市场开拓困难等问题。

 

拜登的行政令

  美国拜登政府正在加大政策支持,将发展新能源汽车产业升级为国家战略。

  8月5日,拜登签署行政令,制定更加严格的燃油效率和排放标准,倒逼新能源汽车需求,目标是到2030年美新能源汽车销量占比50%。具体举措包括:

  第一,建设全美范围的电动汽车充电网络、提供销售激励和税收优惠等。美国在今年3月推出的基建计划涵盖了1740亿美元对新能源汽车产业的投资,包括销售折扣与税收优惠、到2030年建50万个充电桩、校车公交及联邦车队电动化等。

第二,掌握关键零部件生产,建立本土化供应链。行政令明确指出,要为美国本土新能源汽车供应链的重组和扩张提供资金支持,动力电池、芯片等新能源汽车关键零部件必须是“美国制造”。其中,芯片是美国优势领域,但动力电池产能缺口较大。6月,美国能源局发布《国家锂电蓝图2021-2030》,看好锂电池市场前景,希冀制定联邦政策框架,鼓励本土电极、电池芯和电池组等相关制造业发展,支持本土锂电池材料和技术供应链建设。

 

欧洲持续加码

  欧洲引导性政策持续加码,持续刺激新能源汽车产销爆发。

  根据欧洲绿色新政目标,到2030年实现新能源汽车销量3000万辆,2035年前禁售内燃机汽车,欧洲各国还进一步将禁售时间提前。同时,欧盟设置了更为严苛的汽车尾气排放法规且加大罚款力度,各成员国也在特定时间内对新能源汽车实行高额补贴的优惠政策。这些政策推动今年上半年欧盟新能源汽车销量超过100万辆,取得同比增长157%的优异成绩。

  欧盟还投入重金以补齐动力电池产业链。欧盟将动力电池产业视为关键战略性产业,为减少对外依赖,近年来积极布局动力电池产业。欧盟突破“公平市场”和“竞争政策”约束,多以国家和企业共同抱团的方式,组建“空客级”欧洲电池联盟(EBA)和实施推进电池全价值链研发创新的“欧洲电池战略行动计划”,已建设或正在建设的超级电池工厂达38个。

此外,欧盟实施了多元化的技术路线选择,兼顾发展更适合未来的氢能源汽车。欧盟及包括德、法在内的14个成员国制定了氢能规划,计划在未来30年累计向氢能产业投入约4700亿欧元。其中,氢燃料电池作为一种用途广泛的能源载体,既可作为合成燃料的基础,又可作为存储可再生能源的媒介,被寄予厚望。以氢燃料电池为动力的新能源汽车兼具安全性、便捷性、高续航、零排放等优势,欧洲有声音认为,氢能源汽车才是实现碳中和的最优技术路径和“终极方案”。

 

积极应对挑战

  整体上看,美欧积极押注新能源汽车产业,将使中国面临不小挑战。

  第一,国际矿产资源争夺将加剧。各国动力电池严重依赖非洲刚果(金)的钴矿产资源和澳大利亚、智利、阿根廷的锂矿产资源。近年来,受国际新能源汽车销量提升影响,动力电池的装机量与需求水涨船高,国际电池企业之间的竞争不断加剧。美欧都有补齐动力电池短板的政策主张和行动实践,其扩大产能将形成原材料价格上涨的必然趋势。加之中国相关矿产资源相对缺乏,动力电池产业将承受更大的成本和竞争压力。

  第二,虽然中国新能源汽车产销量较大且前景喜人,但美欧垄断着关键零部件及核心技术,硬件、软件、工具链优势使其长期保持产业链上游优势地位,中国新能源汽车的“硬件、软件、工具链”短板问题或将集中爆发。一是硬件受制于人,车载控制器、摄像头、雷达等专用芯片严重依赖英飞凌、恩智浦、瑞萨、英特尔、英伟达等外国供应商。二是软件被高度垄断,车载基础操作系统、安全操作系统及安全通信技术被维克托等美欧寡头垄断,被赚取高额附加值。三是工具链成本高昂,制图工具、仿真工具、测试工具等基础研发工具所花费的成本较大。这些短板或将在未来与美欧之间的产业竞争中被进一步放大,是美欧对华“卡脖子”的潜在领域。

  第三,中国新能源汽车开拓海外市场或将愈发困难。虽然中国新能源汽车出口屡创新高,但“主力军”是在华生产的特斯拉汽车。中国国产品牌受制于国外技术环保标准、许可证申请、品牌知名度、安全性等因素,在美欧市场并不被广泛认可。国外新能源汽车的主要市场被大众、宝马、奔驰、特斯拉、沃尔沃、雷诺、起亚等品牌所占据。伴随美欧积极押注新能源汽车产业发展,中国国产品牌在海外市场将面临更为激烈的市场竞争和保护性限制。

  第四,美欧氢能源汽车可能拉大发展差距。当前中国重点押注锂电池汽车,对氢能源汽车的投入较为不足。锂电池存在资源依赖、环境污染、转化率低等问题,而氢能源汽车以可再生能源电解水而产生的“绿氢”为储能,是致力于实现碳中和目标的解决方案之一。


  在美欧均推出氢能战略的趋势下,不排除未来氢能源汽车成本降低进而异军突起,转为新能源汽车的主流发展路径。而中国或将落入“技术陷阱”,面临巨大的转型成本。

发展新能源汽车是实现经济增长、转型升级、碳中和的全球性共识。中国需密切跟踪美欧相关产业动向,通过加快矿产资源国际业务拓展、加快工业基础研发投入、密切新能源汽车国际产能合作纽带、实现多元化发展路径布局等举措,补齐发展短板,立足抢占国际矿产资源、攻克“卡脖子”技术、开拓海外市场、实施多元化布局,积极抢占新一轮全球产业竞争高地。


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